備前市議会 2023-03-23 03月23日－06号
議案第59号令和５年度備前市一般会計補正予算（第１号）についてでありますが、デジタル田園都市国家構想交付金について、非常に厳しい補助申請の要件であるマイナンバーカードの申請率を、市民の皆様の多大なる御協力により満たすことができ、令和５年３月10日付で国の内示を受けたことから、令和５年度において速やかに事業に着手するとともに、事業期間を十分に確保するため、交付金及び事業費などの補正をお願いするものであります
議案第59号令和５年度備前市一般会計補正予算（第１号）についてでありますが、デジタル田園都市国家構想交付金について、非常に厳しい補助申請の要件であるマイナンバーカードの申請率を、市民の皆様の多大なる御協力により満たすことができ、令和５年３月10日付で国の内示を受けたことから、令和５年度において速やかに事業に着手するとともに、事業期間を十分に確保するため、交付金及び事業費などの補正をお願いするものであります
２点目、休業期間中は、給料、手当などの支給はございません。 以上でございます。 ○議長（守井秀龍君） よろしいか。 中西議員の再質疑を願います。 15番中西議員。 ◆１５番（中西裕康君） 配偶者は休業を認められるだけかどうかということですけども、休業期間中はそういう恩典にはあずからない。休業が解けた場合にはどういうことが行うことができるのか、お聞かせ願いたいと思います。
また、今回の指定管理期間が令和７年３月31日までとなっておりますので、これは議員御指摘のとおり、市としても早急な改善計画を策定することが重要であると考えております。 法人による計画策定に市の立場から必要な助言等を行ってまいりたいと考えております。 私からは以上です。 ○議長（守井秀龍君） 松畑教育長。
備前市では、土日や長期休業期間中に公民館等を活用し、放課後子ども教室と同じ目的で備前まなび塾プラスを実施しております。今後、開催回数や内容をさらに充実させ、地域交流や多様な体験の機会を充実させてまいりたいと考えております。
未知のウイルスであった新型コロナウイルスと共存する生活を送る中で、ワクチン接種の効果には個人差があり、抗体のできやすさや効果の持続期間に長短があることが判明し、参加された市民の方や医師会の先生方からも高い評価をいただいております。 現在は、まだ研究途中であるため、引き続き研究成果を見守ってまいります。
また、備前市障がい者計画の期間満了に伴い、令和６年度からの取組として、第４期障がい者計画・第７期障がい福祉計画及び第３期障がい児福祉計画の策定を行ってまいります。
会議期間を通じて、７番飯綱洋平君、８番牧田俊一君を指名いたします。 ～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君） 次に、日程第２、議会運営委員会の報告の件を議題といたします。 議会運営委員長から、１月27日に開催した議会運営委員会での２月会議の運営について、報告の申出があります。 この際、議会運営委員長から、その協議の結果について御報告を願うことといたします。
さて、新型コロナウイルス感染症について、昨年は３月初旬に、まん延防止等重点措置期間を終えたものの、８月には、倉敷市の新規感染者数が1,000人を超える日々が続くなど、過去最大の感染拡大局面がございました。
特別委員会の名称は、議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会とし、定数は議長を除く13名、設置期間は設置日から令和５年12月31日までとしております。 議員の皆様におかれましては、適切な議決を賜りますようお願い申し上げて、趣旨説明とさせていただきます。 ○議長（原章倫君） これより発議第７号に対し、質疑を行います。 質疑はありませんか。 ９番仲西祐一君。
地域医療を維持していくにしては指定管理の期間が短いと感じるが、指定管理にすることはよいことだと思っている。成羽病院の附属診療所等となることで、指定管理者とお互いの長所を生かしながら病院経営に当たっていただきたいといった意見が出されたところでございます。 そのほかの議案につきましては、特段申し上げることはございません。
執行部よりは、暫定再任用制度は定年延長の引上げ期間に限って暫定的にこれまでの再任用制度同様に運用できるように定めたもので、令和１３年までの定年延長引上げ期間に限っている。原則は役職定年をしていくが、特別専門的な知識で、この方をどうしてもというような場合には、運用のところで毎年その任用については人事のほうで状況を見て判断させていただきたいと思っていると答弁がありました。
ただ、来年度につきましては恐らく応援に行くことができないであろう、そうするとたちまち４月１日からの春休み期間中については現段階の人員では開所そのものが難しいと考えております。 以上です。 ○議長（原章倫君） 11番岸 泰廣君。
まず、５年以上という条件でございますが、これは５年に一度行われます国勢調査、この調査におきまして、前回調査時には他の自治体で集計をされた方、これが高梁市で入居されるときには確実に転入者としてカウントされるということを想定しておりますので、５年という期間を設けさせていただいてます。
倉敷市教育委員会では、職場内外の研修や職員間での読み聞かせ、レファレンス等の実技研修を行うことで、雇用期間にかかわらず、図書館司書としての知識や技能の習得は可能であると考えております。 ○議長（中西公仁君） 末田 正彦議員。 ◆３６番（末田正彦君） 専門的な業務を長期に安定して働き続けていくためには、正規雇用が当たり前だということを申し上げておきたいと思っています。
補助の期間については先ほど申し上げましたが、平成23年度から合計で９年間ということで、現在は補助制度は持っておりません。
１点目、第４条第１項中、定年退職日以降も引き続き管理監督職に就くことができる期間が３年とされている根拠ですが、改正前の条例でも退職の特例として３年を超えることができないとされており、上位法である地方公務員法に準じたものとしております。 ２点目、第４条第１項第１号中、容易に補充することができずとある容易にとは、現組織内で補充することができる場合と想定をしております。
40年という期間は長いわけですが、いつ発生してもおかしくない状況でもあります。このことを市防災危機管理室も重く捉えているのでしょう。今年の市総合防災訓練は、訓練方法を机上訓練と改めておられますが、その想定が南海トラフ地震の発生となっていたと伺っております。倉敷市は、南海トラフ地震を想定災害として備えを進めているという証左であると感じました。
売る場所にしても期間限定店舗ですとか、それからターミナル駅の通路なんかだったら少々高めの価格設定でも手に取ってもらえます。何でそういうふうになるかっていうのは、この場では一々説明はしませんけども、買う側の都合やそれから心理、こういったものを考えればすぐ分かることです。
広島県のデータなんですけども、アユだけのデータで言いますと、太田川と江の川のデータですが、６か月間、アユのほぼ狩漁期間、そのときに鵜を１羽打ち落として、胃の内容物を見て、その中に入ってるアユとか魚の数を分析した上で、１羽がどれぐらい食うであろう掛ける魚の金額で被害額というのを出すんですけど、アユだけで申しますと、６か月間750羽で6,900万円、被害量で言いますと20トンの魚が６か月間で川から消えている
次に、長期的な財政計画についてでありますが、令和３年度に計画期間を４年間とする中期財政計画を作成しており、この計画は議員御指摘の第３次備前市総合計画の実施計画として実効性を担保するとともに、本市財政の現状と見通しを明らかにすることにより、本市の計画的かつ健全な財政運営及び安定した財政基盤の確保に資することを目的としたものであります。